ОТЧЁТ ГЛАВЫ САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В.И. ХЛЫСТЫ «ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2009 ГОДУ

ОТЧЁТ ГЛАВЫ САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В.И. ХЛЫСТЫ
«ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2009 ГОДУ»

Уважаемые жители Саткинского района!
Уважаемые депутаты Собрания депутатов Саткинского муниципального района!

2009-й год останется в истории как один из самых сложных. Кризис в экономике, выразившийся в падении объёмов промышленного производства на градообразующих предприятиях и росте безработицы – с 2,1 до 7 и более процентов в пиковый период, и до 6,3% в настоящий момент, больнее всего затронул отрасль строительства, сказался на состоянии местных бюджетов и привёл к недостаточному финансированию объектов социальной сферы.
Тем не менее, кризис – не основание для паники и непринятия должных решений в самых разных сферах общественной жизни. Поэтому, прежде всего, ушедший год был ознаменован началом развязки узла проблем наших монопрофильных городов – Сатки и Бакала. Мы сумели выйти на федеральный уровень поддержки наших инициатив по диверсификации экономики моногородов, начатых ещё три года назад, в момент принятия Стратегического плана развития Саткинского муниципального района до 2020 года. Сегодня мы все должны принять как данность ту ситуацию, при которой заводы-гиганты уже не смогут обеспечивать устойчивое развитие наших городов и в целом территории района. Необходим не просто поиск оптимальной структуры экономики, но конкретные шаги, финансовые вложения в развитие новых производств, способных обеспечить докризисный уровень занятости и более высокие доходы населения.
Настоящим спасательным кругом для нас стали инициативы президента и правительства Российской Федерации о необходимости комплексной модернизации экономики моногородов на принципах государственно-частного партнёрства и принятие специальной федеральной программы их поддержки. Саткинский район одним из первых в России получил шанс реализовать свой план по формированию более сбалансированной отраслевой и территориальной структуры экономики. Хотелось бы выразить большую признательность руководителям градообразующих компаний – ОАО «Комбинат «Магнезит», ЗАО «Саткинский чугуноплавильный завод», ООО «Бакальское рудоуправление», а также ОАО «Энергосистемы», ООО «СтройСервисКом», ООО «Водоканал» за серьёзную проработку инвестиционных программ, направленных как на оздоровление экономики, так и на решение общественно значимых проблем. Достаточно напомнить, что проект строительства новой доменной печи на Саткинском чугуноплавильном заводе жёстко увязан с проектом реконструкции гидротехнического сооружения Саткинского городского водохранилища и автодорожного моста. А проекты по децентрализации источников теплоснабжения, капитальной реконструкции инженерных сетей, строительству новых очистных сооружений решат проблему надёжности работы инженерной инфраструктуры, обеспечат устойчивую работу предприятий коммунального комплекса района и позволят вести перспективное гражданское и промышленное строительство.
Кроме того, мы намерены в ближайшие несколько лет сместить центр тяжести с традиционных отраслей производства – горно-металлургической и производства огнеупоров – на развитие малого и среднего бизнеса и предпринимательства в сферах, непривлекательных для крупного бизнеса. Разработан пакет документов и предложений о совершенствовании системы государственной и муниципальной поддержки субъектов малого бизнеса.
В настоящий момент идёт процесс согласования и утверждения Комплексного инвестиционного плана и отдельных его инвестпроектов на заседаниях рабочей группы в министерстве Регионального развития РФ, Министерстве промышленности и торговли РФ, в правлении «Внешэкономбанка», детальная проработка проекта «Малая гидроэнергетика» - в Минэнерго, а проекта развития индустрии туризма – в Министерстве по физической культуре, спорту и туризму Российской Федерации. В ближайшее время Комплексный инвестплан моногородов Саткинского муниципального района будет рассмотрен на заседании Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики.

ЭКОНОМИКА
Промышленное производство
Промышленное производство снизилось на 9,6% к уровню 2008 года. Индекс промышленного производства составил 90,4%. Наибольшее снижение производства – на 10,2% произошло в секторе обрабатывающих производств, производства машин и оборудования – на 18,9%. Вместе с тем, в декабре 2009 года (к соответствующему месяцу прошлого года) наблюдался значительный рост: добычи полезных ископаемых – в 5 раз, швейного производства – в 4,2 раза, производство прочих неметаллических минеральных продуктов – в 1,9 раз, в том числе огнеупорных изделий в 3,7 раза больше, порошка магнезитового – в 22 раза.

Сельское хозяйство
Объем валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий увеличился на 9,5% к уровню 2008 года и составил в действующих ценах 735,4 млн. рублей. Индекс производства – 100,7 %. Вместе с тем, год был финансово трудным и для работников агрокомплекса района: увеличение объемов сельхозпродукции привело не к прибыли, а к убыткам в размере 9,77 млн. рублей.

Малый бизнес
В районе действовало 754 субъекта малого бизнеса. За 2009 год общая численность занятых в сфере малого бизнеса снизилась на 919 человек и составила 5 543 человека. Доля занятых в малом бизнесе – 14 % от общей численности занятых в экономике района.
Оборот субъектов малого бизнеса уменьшился на 3,1% и составил 8 млрд. 545,2 млн. рублей. Доля оборота субъектов малого бизнеса в общем обороте организаций района – 25,2%.
Наибольший вклад в формирование оборота субъектов малого бизнеса вносят малые предприятия оптовой и розничной торговли – их доля составляет 48%, обрабатывающие предприятия – 13,9%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 11,1%, предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 8,9%
Инвестиции в основной капитал предприятий малого бизнеса составили 20,97 млн. рублей, что на 55% меньше предшествующего года (их доля в общем объеме инвестиций по району составляет 2,9%). Сальдированный финансовый результат деятельности субъектов малого бизнеса снизился на 18,8% и составил 115 млн. 65 тыс. рублей.
При разработке Комплексного инвестиционного плана моногородов проведена оценка наиболее приемлемых сфер деятельности для приложения сил малого бизнеса Перспективными названы проекты в отраслях:
а) промышленности, опирающихся на традиционные горнодобывающие производства, т.е. линии отгрузки щебня, открытие передвижной дробильно-сортировочной установки. Данные проекты предусматривают также создание достаточного большого объема новых рабочих мест, что особенно привлекательно для решения проблемы занятости при диверсификации экономики района.
б) туриндустрии. Они наиболее масштабны с точки зрения инвестирования, а также создания временных рабочих мест и соответствуют стратегии развития Саткинского муниципального района. При реализации данных проектов район может ожидать создание к 2020 году 5000 новых постоянных рабочих мест.
в) социально значимым для района является развитие логистического комплекса, который позволит развить структуру придорожного сервиса, что благоприятно скажется на развитие туриндустрии, что также является одним из приоритетных направлений развития.
г) строительство объектов сельскохозяйственного назначения.

Потребительский рынок
Потребительский рынок в сфере розничной торговли в 2009 году имел положительную динамику развития. Произошло увеличение до 58,8% доли сети непродовольственной группы товаров, числа предприятий по оказанию бытовых услуг населению – на 13%. В последние годы идет рост торговых площадей по реализации непродовольственной группы товаров (107,8%). За год открыто 18 предприятий розничной торговли, в том числе из них только три магазина продовольственных.
Обеспеченность торговыми площадями по району на 1 тысячу человек составляет 414 кв.м. (147,8%), в том числе по продовольственной группе товаров – 187 кв.м. (189,4%) по непродовольственной – 222,6 кв.м. (125%). Обеспеченность посадочными местами составляет 57,6%, за год открылось только одно кафе на 50 посадочных мест.

Безработица и занятость
В апреле был зафиксирован максимальный уровень безработицы – 7,3% от общего числа экономически активного населения. В результате активизации мер по поддержке занятости населения с мая началось постепенное снижение этого показателя, который на конец декабря составил 2 533 человека, или 6 % экономически активного населения. С начала года было трудоустроено 3 495 безработных граждан. Динамика этих показателей в большей степени объясняется реализацией областной и муниципальных программ по снижению напряженности на рынке труда, в рамках которых работники, находящиеся под угрозой увольнения, были направлены на временные работы или опережающее обучение.
В рамках «Областной целевой программы по стабилизации ситуации на рынке труда». в целях временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения и безработных граждан направлено на общественные работы 6 352 человека, в т.ч. в ОАО «Комбинат «Магнезит» - 5 120 человек; ООО «БРУ» - 776 человек. Организовано 104 временных рабочих мест для стажировки выпускников учреждений профессионального образования в ОАО «Комбинат «Магнезит». Продолжилось также опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения: Обучение завершили 2 393 человека. За счет субсидий из федерального бюджета 63 человека из числа бывших безработных открыли собственное дело и создали 83 рабочих места. 37 гражданам оказана адресная поддержка по организации их переезда на работу в другую местность (вахтовым методом).
По Программе содействия занятости населения Саткинского муниципального района на 2009 год направлено на профобучение 534 человека, участвовало в общественных работах 632 человека, обеспечена временная занятость 768 учащихся. Создано 248 новых постоянных рабочих мест, по Программе развития потребительского рынка Саткинского района – 550 временных рабочих мест. Всего же за 2009 год было создано 368 новых постоянных рабочих мест.
Стоит отметить, что на протяжении трёх лет, начиная с 2006 года, преобладала доля женской безработицы. Но впервые за несколько лет в 2009 году ситуация изменилась: численность мужчин в общем составе безработных превысила численность женщин на 177 человек и их доля составила 53,5%.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
В условиях продолжающегося кризиса основным сдерживающим фактором роста заработной платы в 2009 году являлось существенное превышение предложения рабочей силы над спросом. По итогам года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника списочного состава выросла на 0,7% и составила 13 307,8 рублей. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, снизилась на 9%.
В феврале на ряде предприятий района образовалась просроченная задолженность по заработной плате в размере 6 956 тыс. рублей. По состоянию на 1 января 2010 года задолженность по заработной плате в организациях Саткинского района отсутствует.
Численность пенсионеров в Саткинском районе – 25531 человек, или 29,6% от общей численности населения. В последние годы увеличивается число работающих пенсионеров – в 2009-м году треть из них, 7 604 человека, продолжали трудиться. Средний размер пенсии составил 5 953 рубля.

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ
Численность постоянного населения за 2009 год по отношению к предыдущему году снизилась на 409 человек и составила 86 276 человек. Из общей численности населения доля городского населения составила 93,4%, сельского – 6,6%.
Доля мужчин, проживающих в Саткинском районе, в общей численности населения составляет 46%, доля женского населения – 54%. На 1000 женщин населения района приходится 852 мужчины. Основной причиной снижения мужского населения является высокая смертность от неестественных причин: отравление алкоголем, несчастные случаи, связанные с авариями на транспорте.
Начиная с 2006 года демографическая ситуация в районе имела положительную динамику – ежегодно количество новорожденных превышало уровень предыдущего года. Однако в 2009 году количество новорожденных снизилось на 68 и составило 1 162 ребенка. К положительным моментам относится снижение показателя младенческой смертности в 1,9 раза. Но при этом наблюдается увеличение общей смертности.
За пределы Саткинского района выехало 1 940 человек, прибыло в район 1 807 человек. Зарегистрировали брак 747 пар, что выше аналогичного периода прошлого года на 53 брака. Число зарегистрированных разводов – 484.
Средняя продолжительность жизни населения Саткинского района в 2009 году составила 66,4 года, в том числе: у мужчин – 61,3 года, а у женщин – 72,1 года.

ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ
Доходы районного бюджета Саткинского муниципального района снизились к прошлому году на 20,6% и составили 1320,1 млн. руб. (в 2008 году – 1662 млн. руб.). Собственная доходная база сократилась на 6,7%, в абсолютной величине потери составили 26,8 млн.руб.
Доля собственных доходов составила 28,4% и возросла к 2008 году на 4,3%, что было связано со снижением поступлений межбюджетных трансфертов.
Основное влияние на снижение налоговых и неналоговых доходов оказал налог на доходы физических лиц, обеспечивший поступление 58% указанных доходов. По данному основному источнику недополучено в бюджет 32,5 млн.руб., или 13,1%, что связано со снижением фонда оплаты труда в кризисный период.
В 2009 году были утверждены дополнительные антикризисные мероприятия. Проводился мониторинг поступления доходов в местный бюджет от крупнейших налогоплательщиков, проведено 49 заседаний координационного Совета по различным вопросам и 10 заседаний комиссии по погашению задолженности по платежам в бюджеты всех уровней под председательством главы Саткинского муниципального района, также проводилась претензионно-исковая работа по взысканию неналоговых доходов. В результате обеспечено поступление платежей в районный бюджет в сумме 21,5 млн.руб. и дополнительно поступило в доходы бюджета 6,2 млн.руб.
Безвозмездные поступления в 2009 году составили 945,5 млн. рублей или 71,6% от общего объема доходов бюджета. Если в течение последних лет безвозмездные поступления из бюджетов всех уровней стабильно росли, то по итогам 2009 года они снизились по сравнению с 2008 годом на 291,6 млн. рублей, или на 23,4%.
Расходы районного бюджета по сравнению с предыдущим годом сократились на 18,5% и составили 1 398,7 млн. рублей. Доля социальных расходов сохранилась на уровне предыдущего года – 68% от общих расходов районного бюджета. В первоочередном порядке средства направлялись на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений, доля этих расходов составила около 40% бюджета района. Приоритетом в направлении бюджетных средств являлось финансирование образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, оплата топливно-энергетических ресурсов, подготовка учреждений социальной сферы к работе в зимних условиях.
Расходы экономического блока – на дорожное, жилищно-комунальное хозяйство, транспорт, охрану окружающей среды – составили 135,1 млн.рублей, или 9,7% в расходах районного бюджета. Объем средств на финансовое обеспечение десяти муниципальных целевых программ составил 35 млн. рублей.
Финансовые взаимоотношения районного бюджета и бюджета поселений были направлены на необходимость сохранения сбалансированности бюджетов поселений. В течение года поселениям было направлено 224 млн. рублей, или на 18% больше, чем в 2008 году. Это позволило бюджетам поселений своевременно профинансировать расходы по оплате труда работников бюджетной сфере, оплате коммунальных услуг, а также проводить мероприятия по поддержке и модернизации коммунального хозяйства, финансирование противопожарных мероприятий, проведение работ по текущему ремонту жилого фонда.
Основную долю в межбюджетных трансфертах в 2009 году занимает перечисление безвозмездной помощи Бакальскому городскому поселению в сумме 90 млн.рублей на покрытие дефицита бюджета, что позволило компенсировать выпадающие доходы предприятий коммунального хозяйства, вовремя рассчитаться за энергоресурсы и провести подготовку города к зиме.
Главная задача, которая стояла перед финансово-бюджетной системой района в 2009 году – обеспечение финансовыми ресурсами основных расходных обязательств районного бюджета и бюджетов поселения – была выполнена.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ
За отчетный период Управлением материальных ресурсов было проведено 354 процедуры муниципальных торгов на общую сумму 149 млн. руб., экономия денежных средств в результате конкурентных закупок составила более 10 млн. 639 тыс. руб. Путем проведения открытых торгов и запросов котировок цен размещено заказов на сумму 149 млн. руб., заключено муниципальных контрактов на 129,7 млн. руб. Сумма заключенных муниципальных контрактов снижена на 63% по отношению к соответствующему периоду прошлого года. В 2009 году было проведено 159 открытых аукционов, 25 открытых конкурсов, 170 запросов котировок цен.

ЗЕМЕЛЬНЫЕ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
В муниципальной казне Саткинского муниципального района к настоящему моменту числится 411 объектов остаточной стоимостью 263 961 020,91 руб. На баланс Управления земельными и имущественными отношениями поставлено 139 объектов балансовой стоимостью 146 122 397,49 руб. В реестре муниципальной собственности Саткинского муниципального района значатся 14 244 объекта. Велась работа по подготовке документов для регистрации объектов муниципальной собственности. Зарегистрировано 48 объектов. Также зарегистрировано право муниципальной собственности на 382 квартиры для приватизации гражданами района.
Одним из основных источником поступлений средств в местный бюджет является аренда нежилых помещений. На сегодняшний день действует 220 договоров аренды, 38 договоров субаренды; 271 договор аренды объекта нежилого фонда, 11 договоров аренды основных средств (транспорт). Общее количество договоров имущества, находящегося в оперативном управлении – 53. Поступления арендной платы составили 21 533 113,52 рубля.
В течение 2009 года направлено арендаторам 82 претензии на общую сумму 5 295 290,4. руб., из них 34 удовлетворено в добровольном порядке на сумму 944 722,04. руб. В Арбитражный суд Челябинской области направлено 73 исковых заявления о взыскании задолженности по арендной плате на сумму 6 762 070,73 руб. Приставам передали исполнительных листов на сумму 4 126 007,9 руб. Взыскано приставами 1 384 809,75 руб. Трое индивидуальных предпринимателей воспользовались правом выкупа арендуемых ими помещений (один в Сатке, два – в Бакале).
Неналоговые поступления от аренды земли за 2008 год составили 91 696,8 тыс. руб. Проведено 12 аукционов по продаже права аренды земельных участков на сумму 5 351, 3 тыс. руб.
Всего по итогам работы Управления земельными и имущественными отношениями поступления в местный бюджет составили 121 843,7 тыс. руб.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Предприятиями ЖКХ Саткинского района обслуживается 1789 тысяч квадратных метров жилищного фонда, 238,6 километров тепловых сетей в двухтрубном исчислении , 293 километров сетей водоснабжения, 175,4 километров сетей водоотведения, 22 котельных.
В 2009 году среднегодовой рост квартирной платы составил 21% по отношению к предыдущему году. Рекомендуемый нормативными документами правительства уровень платежей граждан в размере 100% был установлен почти по всей территории Саткинского муниципального района, за исключением: Бердяушского городского поселения, где выработка тепловой энергии производилась на двух мазутных котельных. Общая сумма дотаций на погашение разницы в тарифах 2009 года по статье тепловая энергия из бюджета составила 7 381 тыс. руб., в Бакальском городском поселение возмещено выпадающих доходов по тепловой энергии из бюджета 1 483,77 тыс.руб.

Жилой фонд
В Саткинском районе функционирует 23 управляющих компании, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда. Зарегистрировано также 35 ТСЖ, обслуживающих 238 домов (24% от общего количества).
В 2009 году району выделены денежные средства на проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов в сумме 100 млн.руб. На начало действия программы был включен 91 многоквартирный дом. В ходе реализации программы дважды создалась экономия и дополнительно в счет экономии были включены 40 новых домов, таким образом, в перечень ремонтируемых были включены 137 домов.

Подготовка к зиме и отопительный период 2009/2010г.г.
Жилищный фонд и энергоснабжающие организации Саткинского района были подготовлены к работе в осенне-зимний период 2009-2010г.г. в полном объеме к 28.09.2009 года (в этот день подписан паспорт готовности района). При проверке объектов ЖКХ инспекторами Ростехнадзора было выдано 15 предписаний на 124 пункта. К началу отопительного периода все замечания устранены.
Предприятиями коммунального комплекса выполнены все намеченные мероприятия по подготовке к работе в зимних условиях.
В ходе подготовки к зиме произведена замена 2,1 км теплотрасс, 4,5 км водоводов и 1 км сетей электроснабжения. После реализации вышеназванных мероприятий процент износа объектов коммунальной инфраструктуры снизился с 58% до 56%.
Из областного бюджета были выделены и освоены денежные средства в размере 10,5 млн.руб. на строительство блочно-модульной угольной котельной с дальнейшим переводом на газ в селе Айлино и 23,5 млн.руб. – на строительство блочно-модульной мазутной котельной с дальнейшим переводом на газ в поселке Бердяуш . На сегодняшний день новые котельные запущены в работу.

Модернизация объектов ЖКХ
Ключом к устойчивому развитию моногородов мы считаем комплексную модернизацию объектов инженерной инфраструктуры. Три предприятия жилищно-коммунального комплекса представили свои инвестпрограммы. Их реализация обеспечит более комфортную среду обитания для жителей моногородов.
Две инвестиционные программы ОАО «Энергосистемы» (г. Сатка) направлены как на обеспечение эксплуатационной надежности, так и на создание резерва мощности систем тепло- и водоснабжения. Первая содержит мероприятия по реконструкции объектов теплоснабжения, вторая – по реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.
Инвестиционный проект ООО «СтройСервисКом» призван решить кардинальную для города Бакала проблему: он направлен на модернизацию системы теплоснабжения и предполагает уход от монопольной зависимости от единственного высокозатратного источника теплоснабжения города – центральной котельной г.Бакала. Проект предполагает строительство модульных котельных мощностью от 8 до 25,5 Гкал в количестве 5 штук.
Инвестиционный проект ООО «Водоканал» (г. Бакал) должен обеспечить преодоление критического уровня износа систем водоснабжения и водоотведения.
АРХИТЕКТУРА. СТРОИТЕЛЬСТВО. ГАЗИФИКАЦИЯ. ТРАНСПОРТ. СВЯЗЬ. ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ.
Архитектура и градостроительство
В 2009 году была продолжена работа по согласованию проекта схемы территориального планирования Саткинского муниципального района. Решением Совета депутатов Саткинского городского поселения были утверждены Правила землепользования и застройки г. Сатки. Состоялись публичные слушания по вопросу обсуждения проекта «Корректировка генерального плана поселка Межевой с разработкой проекта планировки микрорайона Блиновка».
В течение года состоялось 7 заседаний Градостроительного совета, на которых рассматривались вопросы размещения и строительства объектов жилищного и гражданского строительства, благоустройства территорий, улучшения архитектурного облика города.
В 2009 году было предоставлено 154 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство площадью 20,03 га. Было оформлено 102 акта выбора земельных участков под строительство объектов промышленного гражданского, жилищного назначения под линейные и временные объекты. 54 акта выбора под размещение объектов малого и среднего бизнеса.


Жилищное строительство
В 2009 году продолжена реализация муниципальной целевой программы «Доступное и комфортное жильё – гражданам России». Введено в эксплуатацию 12 327 кв.м жилья, в том числе 10 053 кв.м – индивидуального жилищного строительства, получили бюджетные субсидии на приобретение жилья по подпрограммам «Обеспечение жильём молодых семей» – 9 семей и «Предоставление бюджетных субсидий работникам бюджетных организаций» – 6 семей. Подключено к газу 148 квартир и жилых домов. На реализацию программы использовано 19044 тыс. руб., в том числе: 6180 тыс. руб. – из местного бюджета, 11892,5 тыс. руб. – из областного бюджета; 971 тыс. руб. – из федерального бюджета.
В рамках реализации областной адресной программы осуществлено переселение 249 граждан из 9 аварийных домов, общая площадь которых составила 5 283 м2. Введены в эксплуатацию многоэтажные жилые дома по ул. Парковая № 14А (1308,0 м2), по ул. 250 лет городу Сатке, дом № 2 в Западном р-не ЖСК «Молодёжный» (946,20м2).
Продолжается реализация муниципальной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» в части мероприятий по обеспечению жильём молодых семей и молодых специалистов. Средства государственной поддержки получили 4 семьи.

Газификация
В 2009 году закончено строительство 22 км газопроводов: сети газоснабжения улиц Луговая, Граничная, Молодежная, Олимпийская, Южная, Юбилейная малоэтажной застройки п. Межевой; газопровод высокого давления для газоснабжения старой части г. Сатка; газопровод высокого давления к котельной п. Рудничный, газопровод высокого давления п. Межевой – Айлино.

Связь
Общий объём услуг организаций связи, в том числе сотовой (Utel) составил 86,353 млн. руб. Наибольшую долю от общего объема услуг связи — 51,47% занимают услуги местной телефонной связи. На 31 января 2009 года в районе зарегистрировано 17994 телефонных номеров (аппаратов), из них квартирных –15019.

Пассажирские перевозки
Перевозка пассажиров на городских и пригородных маршрутах осуществлялась следующими предприятиями: ООО «Сатка Транс Сервис», ООО «Сатка-Авто», ООО «Автоколонна №6», ООО «Автоколонна №2», ООО «Автоколонна № 1», ООО «Сатка-Автолайн». Маршрутная сеть района состоит из 10 пригородных маршрутов. В 2009 году перевезено около 7 миллионов человек. Выполнено более 270 тысяч рейсов.

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В связи с финансовым кризисом и падением спроса на продукцию предприятия горно-металлургической отрасли вынуждены были сократить объемы выпуска продукции, что, естественно, привело к снижению всех видов негативного воздействия на окружающую среду. Валовые выбросы вредных веществ в атмосферу в целом по району в 2009 году снизились на 13% и составили 35,5 тыс.тн/год.
Количество промышленных отходов снизилось на 30,8% и составило 18,2 млн.тонн. Количество отходов, направленных на захоронение на свалки и полигоны, было на уровне прошлого года – 26,3 тыс.тн. Потребление водных ресурсов по сравнению с 2008 годом снизилось в среднем на 7% и составило 40,1 млн.м3 из поверхностных и 2,6 млн.м3 – из подземных источников. Водоотведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод снизилось по отношению к прошлому году на 5% и составило 46,3 млн.м3. Количество хозяйственно-бытовых сточных вод осталось практически на уровне прошлого года – 10,4 млн.м3 в год.
Проведено 79 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Привлечено к ответственности 45 нарушителей, взыскано административных штрафов на сумму 134 тыс.руб., предъявлено в суд 2 исковых заявления о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. Сумма предъявленных исков составила 7 640 тыс.руб.
В 2009 году в местный бюджет поступило платежей за негативное воздействие на окружающую среду 5,7 млн.руб.
На выполнение Целевой муниципальной программы природоохранных мероприятий было затрачено из местного бюджета 575,8 тыс. руб. Средства были направлены на продолжение проектных работ на полигонах ТБО в пос. Межевой и Сулея; на проведение мониторинга водных объектов и экологического контроля выпусков сточных вод предприятий. На выполнение природоохранных мероприятий в 2009 году предприятиями района было израсходовано 70,7 млн. руб.

ОБРАЗОВАНИЕ
В 2009 году в системе образования района функционировало 71 образовательное учреждение.
Лимиты бюджетных обязательств на образование составили 505 315,8 тыс.руб., общий объем расходов составил 474 732,0 тыс.руб., в том числе на дошкольное образование – 203 640,1 тыс.руб., на общее образование – 270 995,0 тыс.руб. Исполнение бюджетных обязательств составило 93 %. Финансирование национального проекта «Образование» из разных уровней бюджет составило 11,01 млн. руб. против 42,928 млн. руб. в 2008 году, в том числе из местного бюджета – 2,836 млн. руб.
В районе значительно выросло число учащихся-победителей и призеров районных, региональных и Всероссийских олимпиад и конкурсов – 1050 человек. Вдвое выросло число обучающихся 9-11 классов – участников третьего (областноготретьего ()сло число обучающихся 9-11 классов - участниаков призеров районных, реги) этапа Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам.
В 2009 году продолжена поддержка лучших учителей. Пять педагогов получили премии президента РФ: Каримова Е.Р., учитель экономики школы №5; Хакимьянова И.В., учитель начальных классов школы № 9; Аглиулина Н.К., учитель начальных классов школы №11; Мирхайдарова Л.П., учитель биологии школы № 12; Куликова Л.В., учитель математики школы №13. Два педагога получили премии губернатора Челябинской области: Орлова Л. Р., учитель ОБЖ школы № 10; Усольцева Н.Д., учитель биологии школы № 40.
В конкурсе «Педагог года» приняли участие 36 человек. Абсолютными победителями стали: учитель русского языка и литературы школы № 40 Тимошина А.И.., учитель начальных классов, классный руководитель школы № 4 Капаева И.В; инструктор по физкультуре д/сада № 42 Южакова Ю.А., учитель ритмики и музыки школы №14 Абсалямова А.Х., воспитатель д/сада № 32 Галеева Е.Р., педагог дополнительного образования Дома детского творчества Баженова И.И..

Дошкольное образование
В системе дошкольного образования действуют 38 детских садов, из них 34 – в городской местности , 4 – в сельской. Детсады рассчитаны на 4895 мест, воспитывалось в них 5116 детей (наполняемость – 105%). Охват детей дошкольным образованием составляет 90,5 % (2008 г. – 90,3 %), при этом самый низкий показатель охвата детей дошкольным образованием в селе Айлино, самый высокий – в городе Сатка. Очередь на устройство детей в детские сады составляет 345 человек (2008 г.- 832 чел.). Самый острый дефицит мест в селе Айлино и поселке Бердяуш. Увеличилась численность детей в группах социальной помощи и составила 793 ребенка (2008 г. – 455 детей). Увеличилось число групп кратковременного пребывания детей (всего 8 групп), где содержится 168 детей (2008 г. – 149 детей). Стоимость содержания одного ребенка в месяц составляет 3522 рубля.
Несмотря на значительные объемы ремонтно-восстановительных работ, количество дошкольных учреждений, нуждающихся в ремонте, не сокращается, т.к. более 50% зданий построено в 60-е годы. Нуждаются они и в противопожарных мероприятиях, которые в настоящий момент трудновыполнимы, так как требуют проведения специальных работ по изменению ширины лестничных пролётов, что приведет к разрушению конструктивных элементов самих зданий. Также экономическая ситуация не позволяет оснастить каждое учебное учреждение прямой телефонной связью с пультом пожарной службы.

Единый государственный экзамен
Из 566 выпускников 11(12) классов в 2009 году к государственной (итоговой) аттестации было допущено 563 учащихся. Средний тестовый балл средних общеобразовательных школ в Саткинском районе по математике составил 45,31 балла, это больше чем по России (42,9), но меньше, чем по Челябинской области (46,57).
В 2009 году экзамен по русскому языку в форме ЕГЭ стал обязательным для всех. В нем приняли участие 417 выпускников средних школ. Средний тестовый балл по русскому языку в районе составил 58,03 балла, это меньше, чем по Челябинской области (58,2) и по России в целом (56,4).
Самое высокое количество баллов – 94 в Саткинском районе получила ученица школы № 14 Кожевникова Мария на экзамене по английскому языку. Второй высокий результат в районе – 89 баллов. Его набрали сразу шесть выпускников. По обществознанию – Сокорова Кристина (школа № 11), по русскому языку – три выпускницы 11-ой школы – это Коснырева Анна, Мелиева Дилара, Сиражетдинова Оксана, а также ученица 14-ой школы Кожевникова Мария и Шарифуллина Алина из 4-ой школы.

Летний отдых
Летом 2009 года в районе всеми формами отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 15492 детей и подростков (185 % от общего числа учащихся).Расходы на организацию летней оздоровительной кампании составили 44,9 млн. руб., в том числе из местного бюджета – 3,6 млн. руб. В лагерях дневного пребывания отдохнуло 2517 детей, что на 220 детей больше, чем в 2008 году. Своевременно были подготовлены и обеспечили отдых и оздоровление 2207 детей три загородных оздоровительных учреждения: «Уралец», имени Лаптева, «Колокольчик», в условиях которых были реализованы воспитательные и оздоровительные программы современного поколения.
На объектах социального назначения трудились 932 подростка. В туристических и палаточных лагерях побывали 1294 ребёнка.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В 2009 году была продолжена реализация приоритетного Национального проекта «Здоровье». Общий объем финансирования программы в 2009 году составил 37 610, 887 тыс.руб., в том числе средства местного бюджета составили 4 млн. руб., которые реализованы на 100%. Повышение квалификации прошли 227 медицинских работника (в том числе 42 врачей и 185 средних медицинских работника). Приобретено диагностическое оборудование экспертного класса для внутриутробной диагностики плода, высококлассный аппарат для продленной вентиляции легких на общую сумму около 8 млн. рублей. Во всех лечебно-профилактических учреждениях района проведены текущие ремонты на общую сумму 2,4 млн. рублей.
Обеспеченность населения района участковыми терапевтами составляет 1,9 на 10 тыс. населения, педиатрами – 10,4 на 10 тыс., что практически на уровне 2008 года. В рамках нацпроекта проводились дополнительная диспансеризация работающего населения 3590 человек и углубленные медосмотры работников вредных производств 5425 человек.
Нехватка врачебных кадров остаётся одной из самых острейших проблем здравоохранения. Несмотря на то, что количество врачей в районе увеличилось на 4 человека (со 175 в 2008 году до 179 в 2009-м), средняя укомплектованность врачами по району составляет не более 40 % от необходимого количества. Сохраняется рост таких заболеваний, как артериальная гипертония, туберкулез, злокачественные новообразования. Все это ставит перед здравоохранением района серьезные задачи и требует более эффективной работы.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
Предоставление мер социальной поддержки в 2009 году
На учёте в управлении социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района состоят и пользуются мерами социальной поддержки 28 453 человека. Общий объём средств, израсходованных на реализацию в районе льготного законодательства в 2009 году, составляет более 250 млн. руб. (это на 28 миллионов рублей больше по сравнению с 2008 годом). Все гарантированные государственные меры социальной поддержки предоставлены жителям района в полном объёме.
Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в виде 50 % скидки предоставлены 19 066 гражданам. Льготы в виде освобождения от оплаты содержания жилья, отопления, освещения предоставлены 709 сельским специалистам и педагогическим работникам, работающим и проживающим в селе. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены 5836 семьям.
Ежеквартальные денежные выплаты в размере 600 рублей на оплату проезда в городском пассажирском общественном транспорте выплачены 10 403 гражданам, компенсации на оплату услуг связи – 6561 человеку. 650 гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России», выплачена ежегодная денежная выплата.

Социальная помощь и социальное обслуживание
На оказание социальной помощи различного характера в 2009 году в общей сложности было израсходовано 16,5 млн. руб., это на 5,7 млн. больше по сравнению с 2008 годом.
В течение года в районе успешно реализовывалась программа «Социальная поддержка населения Саткинского муниципального района на 2009 – 2011 гг.». Средства на исполнение программы в объеме 1,5 млн. руб. были выделены из бюджета Саткинского муниципального района. Помощь различного характера за счет реализации программных мероприятий получили более 9000 человек.
Единовременное социальное пособие в размере 500 рублей из средств областного бюджета по распоряжению губернатора Челябинской области ко Дню Победы получили 2362 ветерана войны, ко Дню пожилого человека – 11 156 пенсионеров, ко Дню инвалида – 6854 человека.
Через отделение срочной социальной помощи услуги различного характера получили 14 519 граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
В соответствии с Постановлением губернатора Челябинской области 20 одиноко проживающих ветеранов Великой Отечественной войны получили единовременное социальное пособие за счет средств областного бюджета на ремонт жилья. Проводилась работа по увековечиванию памяти участников и инвалидов ВОВ, умерших и захороненных на территории района до 12 июня 1990 года – было установлено 9 надгробных памятников.
Продолжалась работа по подключению к газораспределительным сетям и проведению внутренних работ по газификации домовладений отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета. В 2009 году газифицировано 10 домовладений.
С октября 2009 года в Комплексном центре социального обслуживания населения открыт социальный пункт проката технических средств ухода, реабилитации и адаптации инвалидов.
В отделениях дневного пребывания города Сатки и поселка Межевой было организовано 11 оздоровительных заездов для пенсионеров и инвалидов. Всего в отделениях дневного пребывания получили курсы оздоровления 480 граждан старшего поколения.

Социальная поддержка семьи и детей
На учете в УСЗН в 2009 году состояло 5822 семьи, в них 7655 детей. Гражданам, имеющим детей, выплачены государственные пособия на сумму 46 млн. руб., в том числе: ежемесячные пособия малообеспеченным семьям выплачены на 5822 ребенка; пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет выплачены 456 женщинам, которые до рождения ребёнка не были трудоустроены, либо учились; областное единовременное пособие при рождении ребёнка – 1082 семьям; федеральное единовременное пособие при рождении ребёнка – 196 женщинам, которые не были трудоустроены, либо обучались по заочной форме в учебных заведениях.
Опекунские пособия выплачены на 253 ребёнка под опекой и на 23 ребёнка, находящихся в приёмных семьях. 12 семей, имеющих четверых и более несовершеннолетних детей, получили льготы по оплате коммунальных услуг из средств районного бюджета. Семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, выделено единовременное социальное пособие в размере 3 тысячи рублей на подготовку детей к школе. 490 многодетных семей получили помощь на 1026 детей.
В целях повышения авторитета материнства, общественного признания и уважения материнского труда 6 многодетных матерей в районе награждены Знаком отличия Челябинской области «Материнская слава».

Реализация программы «Крепкая семья»
В едином банке данных Программы в 2009 году состояло 526 семей, имеющих 869 детей. По результатам реабилитационных мероприятий 79 семьям было выделено единовременное пособие на приобретение одежды и обуви для 124 детей, а также 13 родителям оказана помощь в приобретении медикаментов и прохождении курса лечения и кодирования от алкогольной зависимости. При взаимодействии с Центром занятости населения 142-м родителям было оказано содействие в постоянном трудоустройстве, а 118-ти – участие в общественных работах. В летний период времени 154 подростка было занято в реализации социально-значимого проекта «Чистота нашего города». В течение года специалистами Службы сопровождения было проведено 905 патронажей в семьи. В течение года поставлено на учёт 66 семей, 41 семья по положительной динамике была переведена из категории, находящихся в социально-опасном положении, в категорию семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 52 семьи сняты с учета.

Социальная защита детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На воспитании и обучении в Детском доме-школе №1 г. Бакала находились 85 воспитанников. В 2009 году обновлена школьная мебель, техническое оборудование в компьютерном классе, установлены лицензионные программы и локальная сеть, пополнен учебниками библиотечный фонд, обновлена материальная база в семейных группах. Совместно с Центром занятости населения в период летних каникул было трудоустроено 40 воспитанников.
В Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних» города Бакала в 2009 году прошли реабилитацию 106 воспитанников. Всем им в период нахождения в реабилитационном учреждении оказывалась необходимая психолого-педагогическая и социально-правовая помощь.
С февраля 2009 года под руководством специалистов УСЗН организована работа филиала школы приёмного родителя «РОСТОК». Основное направление деятельности школы – осуществление максимально возможной подготовки потенциальных кандидатов в приемные родители, а также создание и развитие системы сопровождения семей, принявших ребенка-сироту на воспитание. Деятельность школы приемного родителя стала одним из факторов в профилактике «вторичного сиротства» и позволила снизить количество детей, возвращенных из семей опекунов в государственные учреждения, в 2 раза.

КУЛЬТУРА
В 2009 году главной целью в сфере культуры и искусства Саткинского муниципального района являлось сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия, сохранение единого культурного пространства, обеспечение доступа к культурным ценностям и доступности услуг культуры для всех слоев населения. На реализацию данной цели из бюджета Саткинского муниципального района израсходовано - 38 748,7 тыс. руб. и 291,1 тыс. рублей – внебюджетные средства.
Среди заметных культурных событий года выделяются: ««Книжный коктейль-2009» - презентация 14 книг местных авторов, выпущенных в 2008/2009 гг., театрализованное представление «Нашей Победы оркестр», массовое гуляние, посвященное юбилею поселка Рудничный «В гостях у Шматовочки», I тур областного конкурса хоров и ансамблей народной песни «Наша Родина – Урал» и другие.
2009 год – был юбилейный для Челябинской области – региону исполнилось 75 лет. Все библиотеки организовывали выставки, тематические полки и проводили мероприятия, посвященные этой дате. В 2009 году Центральная библиотека переведена в новое комфортное помещение.
Саткинский краеведческий музей был открыт для посещений 244 дня. Научными сотрудниками было проведено 152 экскурсии, из них 17 выездных. Проведено 10 массовых мероприятий.
Впервые 18 мая (День музея) был объявлен Днем Дарения. Для дарителей были проведены бесплатные экскурсии, вручены бесплатные билеты для посещения музея, подарены буклеты о музее. 82 предмета было подарено музею, наиболее ценные: предметы посуды начала XX века, филейная скатерть, одежда 50-х годов XX века, картина художника А. Козлова, документы из личных архивов, чучело рыси. В сентябре в домах подлежащих сносу, сотрудники музея нашли и вывезли 37 предметов, в т.ч. и предметы мебели (сундук, шкафы, лавка).
Археологом В.И. Юриным переданы на хранение в музей фрагменты керамики из раскопок Сикияз-Тамакского пещерного комплекса – 2153 штук.

МОЛОДЁЖНАЯ ПОЛИТИКА
2009 год в России был объявлен Годом молодёжи. Действовала муниципальная целевая программа «Молодёжь Саткинского района». На осуществление мероприятий программы были выделены средства из местного бюджета в размере 3 599,7 тыс. рублей.
Открытие Года молодёжи прошло 25 января в форме спортивно-массового шоу «Звонкий лёд». Кроме этого, были организованы аттракционы для детей, хоккейный матч и другие развлечения. 1 марта такое же спортивно-массовое мероприятие прошло в поселке Межевой, в котором приняли участие 600 человек. 23 января, в преддверии празднования Дня студентов, состоялся торжественный приём лучших студентов – отличников учёбы, активистов общественной жизни.
В конце марта стартовал фестиваль учащейся и студенческой молодежи «Весна студенческая - 2009», посвященный Году молодежи, в котором приняли участие около 2000 учащихся и студентов.
В районе стало традиционным проведение Дня соуправления. В День российской молодёжи молодые лидеры вместе с руководителями учреждений и организаций управляли городом и решали различные проблемы.
19 ноября, в День города, прошёл праздничный концерт, в котором главным участником стала «золотая» молодёжь города: сильнейшие спортсмены, артисты, активисты молодёжной школы лидеров, лучшие учащиеся, цвет рабочей молодёжи города.
В июне вручались премии учащимся и студентам, достигшим значительных успехов в области образования, культуры, спорта и общественной деятельности. От Управления по делам молодёжи было вручено 15 премий.
В 2009 году впервые в Саткинском районе прошёл свадебный бал. Семь пар скрепили свою любовь узами брака в праздничной обстановке в ДК «Магнезит». В Бакале в рамках поддержки семейных ценностей среди молодёжи был организован праздник для будущих родителей «Ждем аиста».
Продолжилась реализация проекта «Школа «Лидер». В декабре прошла деловая игра, посвящённая 15-летию Законодательного Собрания области, в ней приняли участие ученические и студенческие команды. Победители и призёры были награждены поездкой в Челябинск на экскурсию в Законодательное Собрание.
Действовал волонтёрский проект «Помоги ближнему» (помощь пенсионерам, инвалидам, воспитанникам детского дома, приюта, подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и т.п.). Продолжилась работа в рамках подпрограммы «Забота» с родителями, чьи сыновья погибли в горячих точках – волонтеры поздравляли их с календарными праздниками, юбилеями.
С целью пропаганды здорового образа жизни среди подростков и молодежи, приобщению их к активному здоровому стилю поведения проводились встречи с директором реабилитационного центра «Надежда есть» (п. Ельничное). Также в целях пропаганды здорового образа жизни был проведен районный турнир «Интеллект против пагубных привычек», в котором приняли участие 56 человек.
Военно-патриотический клуб им. Л. Журавеля организовал и провел районные соревнования по рукопашному бою, посвященные 20-летию вывода войск из Афганистана, в которых приняли участие 93 человека. Клуб им. Л. Журавеля помог также в организации и проведении военно-спортивной игры «Зарница» в МОУ СОШ №4.
Весной в ДК «Магнезит» проводился День призывника. В торжественной обстановке родители, работники военкомата, ветераны, молодежь города провожали новобранцев на службу в рядах Российской армии.
В июне был дан старт трудового лета. Временной занятостью были охвачены несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении. 540 человек были задействованы в реализации социально-значимых проектов. Подростки благоустраивали городские и поселковые территории, спортивные и детские площадки, помогали в Доме ветеранов, занимались ремонтом и уборкой в учебных и дошкольных учреждениях, организовывали досуг детей в лагерях дневного пребывания, ремонтировали школьную мебель, реставрировали книги, учебные пособия и т. д. Более 87% трудоустроенных – дети из малообеспеченных и неполных семей или дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию.

СПОРТ
По итогам работы в 2009 году Саткинская физкультурно-спортивная организация восьмой год подряд удостоена первого места в области среди малых городов. Общая структура физкультурного движения в районе состоит из 27 федераций и 8 клубов.
Ежегодно в районе проводится Спартакиада для бюджетных организаций по 15 видам спорта. В Спартакиаде-2009 приняло участие 20 бюджетных организаций. I место в этой спартакиаде заняла сборная команда Администрации г. Сатки и Саткинского муниципального района; II место – команда Городского отдела внутренних дел; III место – команда «Фемида».
Для производственных коллективов также проводилась своя Спартакиада по 15 видам спорта. В ней приняли участие 8 производственных коллективов. В тройке лидеров: I место – Группа «Магнезит»; II место – ОАО «Комбинат «Магнезит»; III место– ОАО «Бакальское рудоуправление».
В 26 дошкольных учреждениях Саткинского района работают инструкторы по физическому воспитанию. Для детских садов проводится ежегодно спартакиада «Малышок». По итогам 2009 года I место в Спартакиаде «Малышок» заняли детские сады № 10 и № 46; II место – детские сады № 30 и № 40; III место – детский сад № 48.
В районе ежегодно проводятся дни здоровья для бюджетников, эстафеты для руководителей бюджетных организаций и производственных коллективов, товарищеские матчи команды главы города по футболу и хоккею.
Всего в 2009 году МУ «Управление по ФКСиТ» организовало и провело 329 соревнований. Среди ярких спортивных событий года стоит отметить: Международный экологический сверхмарафон «Зюраткуль-2009», Международные соревнования по баскетболу среди детей памяти А. Кардапольцева, Всероссийские соревнования по шахматам на Кубок главы Саткинского муниципального района, Финал Челябинской области по лыжным гонкам на призы олимпийского чемпиона В. Гундарцева, Чемпионат России по автогонкам, Всероссийский кросс наций, Всероссийские соревнования «Лыжня России», Всероссийские соревнования «Оранжевый мяч», Всероссийские соревнования на призы газеты «Пионерская правда» по лыжным гонкам, Чемпионаты Челябинской области по греко-римской борьбе, по плаванию, по футболу.

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Оперативная обстановка в Саткинском районе оставалась напряжённой. В течение года было совершено 1385 преступлений, в 2008 году – 1373 преступления, произошёл рост на 0,9%. Раскрываемость составила 61,2 %, что ниже аналогичного периода прошлого года на 3,2 % (в 2008- 64,4 %)
Одним из приоритетных направлений в деятельности ОВД является охрана личной собственности граждан. С этой целью за каждым подразделением ОВД с целью контроля в ночное время закреплены гаражные кооперативы; в планы маршрутов патрулирования патрульно-постовой службы были включены дополнительные территории города, в том числе Западный район. В результате принятых мер произошло снижение общего количества краж с 696 до 639 (на 8,2 %), однако количество квартирных краж увеличилось на 20,7 % – с 87 до 105.
С целью повышения безопасности граждан на улицах и в общественных местах была усилена плотность нарядов патрульно-постовой службы в наиболее криминогенных районах города; введено ночное патрулирование силами ГИБДД; к охране общественного порядка были привлечены общественные формирования. Уличная преступность на уровне прошлого года (45 преступлений), преступлений совершенных в общественных местах всего 61. Раскрываемость уличной преступности возросла на 1,8 % и составляет 63,8 %, аналогичный период прошлого года - 62%. Раскрываемость преступлений в общественных местах снизилась незначительно, на 1 % и составляет 58,7 %.
В 2009 году улучшилось состояние на дорогах. Дополнительное оснащение ГИБДД транспортными и штатными единицами позволило усилить профилактическую работу с нарушителями правил дорожного движения. Об этом свидетельствуют цифры: количество дорожно-транспортных происшествий уменьшилось на 3,5% (в 2008 г. – 115, в 2009 г. – 111), за управление транспортом в нетрезвом состоянии наказано 818 водителей (в 2008-м – 815), количество раненных в ДТП уменьшилось со 139 до 121 человека. Однако количество погибших в ДТП увеличилось с 16 до 23 человек.
В целях оздоровления оперативной обстановки, предупреждения актов терроризма, борьбы с наиболее тяжкими видами преступных посягательств в отчётном периоде проводились оперативно-профилактические операции: «Арсенал», «Нефть», «Оружие-2009», «Канал», «Вихрь-антитеррор» и т.д.
По раскрываемости преступлений отдел внутренних дел по Саткинскому муниципальному району среди 47 ОВД Челябинской области занял 22 место.

ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
В районе действуют комиссия по чрезвычайным ситуациям и организации пожарной безопасности, комиссия по повышению устойчивого функционирования объектов экономики, эвакокомиссия, рабочая группа по предотвращению аварий на строящихся и эксплуатируемых объектах с массовым пребыванием людей, противопаводковая и противопожарная комиссии.
На территории района в 2009 году произошло 14 чрезвычайных ситуаций, из них одна ЧС связана с разливом дизельного топлива при прорыве трубопровода на ОАО «Уралтранснефтепродукт», одна – это поисковые мероприятия, связанные с пропажей человека в лесу, девять ЧС в системе жилищно-коммунального хозяйства. Все ЧС были своевременно устранены.
Проведено 32 заседания районной комиссии по чрезвычайным ситуациям. Основные рассматриваемые вопросы – это организация пожарной безопасности, проведение противопаводковых мероприятий, организация безопасности людей на водных объектах, ликвидация чрезвычайных ситуаций.

***
Уважаемые жители Саткинского района! Мы проживаем трудный период общественно-политического развития. Нестабильная ситуация в экономике вызвала к жизни много негативных явлений. Но было бы неправильно во всём винить кризис. В конечном итоге очень многое зависит от каждого из нас – от желания и стремления изменять свою жизнь к лучшему, добиваться возможного и невозможного. Потому искренне хотелось бы поблагодарить всех, кто в непростое время продолжает продуктивно работать на своём рабочем месте, кто ценит каждый прожитый день и добивается личных успехов в бизнесе, учёбе, спорте, творчестве. Из личных успехов каждого складывается успех города, поселка, района.
Полагаю, что у нас есть все основания с оптимизмом смотреть в будущее. И залог этому – слаженная совместная работа представителей всех ветвей местной власти, промышленников и бизнеса, поиски нестандартных стратегических решений, нацеленных на успешное посткризисное развитие Саткинского района. п